关于农垦
区域功能布局

  根据自然环境、资源条件、地理区位,不同垦区和农场形成了各具特色的功能布局。农垦系统大体上可分为三个功能区域,发挥着稳一方、保全局、可持续的作用。

  一是保障国家粮食和重要农产品安全垦区。黑龙江、新疆兵团、内蒙古、辽宁、湖北、江苏、吉林、新疆畜牧、江西、湖南、河北等垦区是农垦的主要粮食生产垦区,粮食年产量均在10亿斤以上。目前,农垦粮食种植面积7000多万亩,总产680多亿斤。发展重点是强化粮食综合生产能力,确保每年提供商品粮500亿斤以上。

  海南、云南和广东垦区,拥有天然橡胶林面积660多万亩,2014年产量为27.6万吨。发展重点是加强境内外天然橡胶生产基地和营销能力建设,确保年产量达到35万吨以上。

  新疆兵团、新疆畜牧、新疆农业、湖北、河北等垦区是农垦的主要棉花生产垦区,五垦区常年种植面积1100多万亩。发展重点是大力推进棉花高产高效绿色发展,确保棉花生产稳定,种植面积不少于1200万亩,总产180万吨以上。

  广西、广东、新疆兵团、云南、黑龙江和海南等垦区是农垦主要糖料生产垦区,目前,农垦糖料种植面积120余万亩,总产量700余万吨。发展重点是加强科技创新,提高糖料生产水平和机械化水平,产能保持在700万吨以上,打造一批龙头加工企业,提高市场竞争力。

  黑龙江、新疆兵团、河北、内蒙古、上海、北京、辽宁、新疆畜牧、宁夏、天津、广东、广州等垦区是农垦主要牛奶生产垦区,目前,农垦牛奶产量为370余万吨。发展重点是加强标准化、规模化奶牛场建设,提高生鲜乳市场占有率,推动农垦乳业全产业链发展,打造国际一流乳业集团。

  黑龙江、新疆兵团、辽宁、北京、湖北、湖南、广西、海南、广东等垦区是农垦主要肉类生产垦区。目前,农垦肉类产量为260余万吨。生产重点是以生猪、肉牛、肉羊等优势产业为重点,进一步提升规模化、标准化水平,确保猪肉、禽肉和牛羊肉的生产供应。

  黑龙江、新疆兵团、江苏、安徽、河南、甘肃、湖北、上海、重庆等垦区种子生产供应能力强,农垦种子企业常年种子产量达1040余万吨。发展重点是通过深入推进农垦种业企业“联合联盟联营”发展,打造国内一流种业企业集团,力争供应粮食作物种子占全国总量50%以上。

  二是保障重要城市食品供应和市场稳定垦区。北京、天津、上海、重庆、广州等城郊型垦区,是城市粮食、蔬菜、乳制品、肉产品、水产品的重要生产供应平台,发展重点是增强主要农副产品的综合生产供应能力,为市民提供从田间到餐桌的放心食品,进一步增强大中城市的农产品供应和调控能力,保障市场稳定。如上海光明集团每年可保证向上海市场供应粮食150万吨、生猪125万头、奶牛养殖7.2万头、水产养殖面积11万亩,分别达到上海最低保有量的150%、50%、120%、33%,蔬菜交易量占全市的75%,食糖贸易量超过300万吨,位居全国行业第一。重庆农垦乳制品加工能力超过50万吨,年乳制品供应量超过重庆70%的市场份额;生猪年出栏量近80万头,年屠宰量超过200万头,占重庆主城区生鲜猪肉食品供应量的40%;冷链物流产业年冷冻食品交易额超过180亿元,占重庆冷冻食品市场供应量90%以上的市场份额。

  三是保障国家边境稳定和生态可持续发展垦区。新疆兵团、新疆畜牧、新疆农业、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、广西、云南等垦区共有276个农场位于边境地带,占全国农场总数的15.5%;覆盖边境线长度5794公里,占全国边境线总长的25.4%。这些边境农场大多处于民族地区,承担着反恐维稳、禁毒巡逻、对外合作、阻击境外动物疫病和有害生物传入等功能,是保障国家边疆安全和民族团结的重要基石。湖北、湖南、江西、福建、四川、贵州等垦区,共有195个农场位于沿江沿湖、草原湿地和山区林区,建设重点是健全生态屏障体系,强化生态涵养和水源保护功能,保障可持续发展。